党的二十大报告指出“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制”“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。”
今年以来,市委编办深刻学习领会二十大报告和总书记提出的关于加强和改进监督工作的重要指示精神,以四项机制推动机构编制监督检查工作走深走实。
一是聚力政治监督。围绕“国之大者”,把习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况作为开展监督检查的首要政治任务,认真梳理形成《政治监督台账》,逐项对照检查,找准找实机构编制监督检查服务保障大局的着力点,自觉对标对表,积极履职尽责。
二是加强日常监督。围绕决策部署执行落实,以批后跟踪督查为主要手段,加强机构编制工作规定贯彻落实情况、上级机构编制决策事项落实情况、机构编制执行情况和使用效益的监督检查,防止业务对象不执行、不落实,或者搞变通、打折扣执行,建立起机构编制审批与监管相互联动、双向循环的工作机制。
三是做实专项监督。围绕重点领域、关键环节、民生事业,对教育、卫生、公安等机构编制资源富集的大系统、大领域开展专项监督检查,采取督查+调研的形式,从用编进人、实名制管理、超编消化等方面入手,既检查机构编制纪律规定的执行落实情况,严明纪律规矩,又审视机构编制资源投放的科学性、效益性,激发内生动力。
四是激活外部监督。围绕促进各类监督贯通协调,在与巡察配合方面,锚定“四个紧盯”,梳理部门单位三定规定中核心、重要职责;选人用人检查方面,在编制和职数常规检查外,深入挖掘职责履行与机构编制配置匹配度问题;审计监督方面,在《青岛市审计监督条例》框架下优化双方配合、线索认定、移送反馈等机制;进一步加强与组织、财政、人社联动配合,积极推进四部门数据信息同平台联动共享。